評(píng)論：為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防汛安全保障
時(shí)間: 2017-03-29 08:49:50
□本報(bào)評(píng)論員
23日，國家防總召開今年第一次全體會(huì)議，安排部署防汛抗旱各項(xiàng)工作。明確提出要自覺從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的極端重要性，扛牢自身職責(zé)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保防洪安全、供水安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全，為黨的十九大勝利召開營造政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的良好環(huán)境。
去年，我們經(jīng)受了多年少有特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家防總和地方各級(jí)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大軍民，萬眾一心、眾志成城，奪取了防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。汛后，水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補(bǔ)短板行動(dòng)迅速展開，水毀災(zāi)損水利工程設(shè)施修復(fù)加快實(shí)施。前段時(shí)間，各地各有關(guān)部門及早進(jìn)行度汛隱患排查整改和基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，國家防總、水利部提前組織了汛前檢查，各項(xiàng)工作抓得早、抓得細(xì)、抓得實(shí)，為做好今年的防汛抗旱工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年是黨的十九大召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年防汛抗旱工作具有特殊重要意義。正是在這樣的背景下，我們更應(yīng)該聚焦基礎(chǔ)短板，深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的艱巨和復(fù)雜。去年的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，暴露出我國防洪減災(zāi)體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為小型病險(xiǎn)水庫多、中小河流防洪能力弱、部分城市圩區(qū)排澇難、基層預(yù)警和搶險(xiǎn)能力低。
天有不測(cè)風(fēng)云，汛旱交替，殊難逆料。近年來，受氣候變化和人類活動(dòng)影響，我國氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性更為突出，有些超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。今年我國氣候狀況總體偏差，可能出現(xiàn)極端氣象水文事件，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。我們必須對(duì)此保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從全局出發(fā)，下更大的功夫，補(bǔ)上歷史欠賬，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷完善防汛抗旱減災(zāi)體系，全面做好各項(xiàng)防御工作。
做好今年防汛抗旱工作，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)汪洋副總理重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來，統(tǒng)一到國家防總的安排部署上來。要逐項(xiàng)貫徹落實(shí)汪洋副總理提出的六方面要求，立足防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，壓緊壓實(shí)防御責(zé)任，抓早抓細(xì)汛前準(zhǔn)備，盯緊盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把各項(xiàng)工作想在前頭、抓在手中、落到實(shí)處，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
做好今年防汛抗旱工作，要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)，抓緊修訂完善各類調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化會(huì)商研判和指揮調(diào)度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化，進(jìn)一步加強(qiáng)水文、氣象、海洋部門的聯(lián)合會(huì)商，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要抓住主汛期到來前的有利時(shí)機(jī)，倒排工期，加大投入力度，加快施工進(jìn)度，抓緊修復(fù)水毀工程。
隨著近期氣溫回升，土壤失墑加快，局部地區(qū)旱象冒頭。針對(duì)旱情可能發(fā)展的不利形勢(shì)，要強(qiáng)化旱情監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)配水源，細(xì)化抗旱用水管理；要加強(qiáng)水量調(diào)度和雨洪資源利用，多引、多攔、多蓄江河來水，采取綜合措施保春耕、保春灌、保春播、保供水，保障糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民用水安全。
防汛抗旱，有備無患。從現(xiàn)在起，我們就要立足防大汛、抗大旱，認(rèn)真開展汛前檢查，及早發(fā)現(xiàn)各類隱患險(xiǎn)情和薄弱環(huán)節(jié)，限時(shí)整改到位，切實(shí)落實(shí)防汛抗旱措施，提前制定預(yù)案，確保防洪安全，確保抗旱應(yīng)急水源，為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供水利保障和支撐。
來源：中國水利報(bào)