□本報記者 王華 師曉瑩
在迎戰(zhàn)云南今年第二次破壞性地震中，水利系統(tǒng)再次凝聚起戰(zhàn)勝災(zāi)難的無窮力量。
景谷6.6級地震發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家防總、水利部和云南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，云南全省各級水利部門共同努力，第一時間排查險情，緊急轉(zhuǎn)移群眾，攻堅險患水庫，確保飲水安全……保障各項抗震救災(zāi)工作有力有序有效開展。不管是連年的旱災(zāi)，還是連續(xù)的震災(zāi)，不畏天災(zāi)的云南水利人，都向外界充分釋放出了非凡的水利正能量。
科學(xué)指揮 不怕困難
凝聚各方力量提前排除險情
“5、4、3、2、1，起爆！”10月10日17時左右，伴隨著巨大的聲響和騰起的煙霧，長海水庫第三次爆破順利進(jìn)行。在最后幾方土石被挖掘機(jī)清理干凈后，溢洪道開始泄流，這標(biāo)志著水庫震險已被逐漸控制。
自景谷地震發(fā)生以來，長海水庫險情一直被全國關(guān)注。泄流當(dāng)天，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷與云南省水利廳廳長陳堅研究長海水庫的泄流方案，并要求在確保應(yīng)急排險前提條件下，控制下泄流量，消除壩體水位驟降影響，保證下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
在最早的排查中，水庫壩頂沿壩軸線方向的裂縫為8～9厘米寬，但在本報記者9日上午進(jìn)入除險現(xiàn)場觀察和了解情況后發(fā)現(xiàn)，裂縫最寬處已達(dá)15厘米，且從涵管中流出的水較為渾濁。“裂縫幾乎貫穿壩頂，若不及時處理，極易發(fā)生壩體滑坡甚至潰壩。”國家防總專家組組長夏仲平分析。
水利部、武警水電部隊、云南省水利廳等各方立即研究制定解決方案，果斷采用“開挖泄洪槽，減輕壩體壓力，逐步排除隱患”的方式除險。施工中困難重重，記者看到，到長海水庫有一段近9公里的土路，泥濘，狹窄，給大型機(jī)械進(jìn)場造成了極大困難。另外，溢洪道擴(kuò)挖中存在大量石塊地質(zhì)結(jié)構(gòu)，只能進(jìn)行爆破，但要精確控制炸藥多少，避免對壩體造成二次損傷。
經(jīng)過奮戰(zhàn)，一條長158米、深15米、底寬4米的泄洪槽最終形成，較原計劃提前了6個小時。水庫泄流采取分層泄洪的方法分三個階段進(jìn)行。“第一階段，降低泄流明槽進(jìn)口處預(yù)留巖埂1米，泄流半天左右；第二階段，降低1.5米；第三階段，再降1.5米。整個泄流期間控制下泄流量不超過5立方米每秒。”云南省水利廳副廳長胡朝碧解釋。
據(jù)了解，經(jīng)過2～3天的泄洪，可使長海水庫現(xiàn)有水位下降5～6米，泄水時間預(yù)計到10月14日結(jié)束。考慮到將進(jìn)入枯水期，長海水庫現(xiàn)有的蓄水并不完全泄完，將保留30萬立方米左右，以緩解未來下游居民的生活用水困難。水庫預(yù)計于10月底將開始進(jìn)行永久性加固，明年5月全部完工。
“那沙箐水庫壩肩有裂縫；龍?zhí)辽剿畮旆览藟Τ霈F(xiàn)拉裂、變形……”經(jīng)過拉網(wǎng)式排查了解，震區(qū)共有128座水庫受損（含壩塘33座），多為輕微性受損。此外，水利設(shè)施震損還包括堤防101.56千米、灌排設(shè)施4620座、渠道906.4千米等。震后，普洱市各縣區(qū)共給各座水庫增加50名值守人員。云南省防辦要求，震區(qū)要細(xì)化災(zāi)后重建工作方案和目標(biāo)，同時確保水利工程在汛期結(jié)束前的充分安全。
應(yīng)急有序 部署精細(xì)
絕不能讓災(zāi)區(qū)群眾喝不上水
在長海水庫出現(xiàn)險情后，景谷縣組織人員沿河而下，對附近村民進(jìn)行逐戶排查和走訪，當(dāng)晚就疏散了500多名群眾。在水庫泄洪號令發(fā)出前，再次對下游百姓展開疏散排查，并要求距離河面上方15米以內(nèi)的岸上群眾必須及時轉(zhuǎn)移。
據(jù)普洱市水務(wù)局副局長王東介紹，長海水庫壩體開裂對下游群眾的飲水供給造成影響，而景谷縣城水廠供水溝渠也多處出現(xiàn)坍塌，廠房、水池出現(xiàn)裂痕，農(nóng)村飲水安全、“五小水利”等工程受損嚴(yán)重，影響人口接近30萬人。
“要千方百計、全力以赴確保災(zāi)區(qū)飲水安全，絕不能讓群眾喝不上水。”陳堅語氣堅定。他要求震區(qū)水利部門積極行動，采取臨時架設(shè)輸水管線、拉水送水等措施，全力保障新增安置點(diǎn)群眾的生活用水。
普洱市水務(wù)局派出技術(shù)人員及時趕赴景谷，共參與修復(fù)供水管道4.5千米，每天可保障供水6000立方米，確保永平鎮(zhèn)3.1萬人的生活生產(chǎn)用水，將供水影響時間縮短為3個小時。震區(qū)其他縣區(qū)共計搶修、恢復(fù)供水管道8千米。從8日開始，景谷縣就開始對永平鎮(zhèn)的飲用水進(jìn)行檢測，并著重對重災(zāi)區(qū)15份飲用水樣本進(jìn)行了分析。
根據(jù)實(shí)際情況和上級要求，普洱市將昔木水庫作為永平鎮(zhèn)的備用水源點(diǎn)。據(jù)介紹，昔木水庫是一座中型水庫，庫容達(dá)2600萬立方米，經(jīng)檢測，其水質(zhì)、水量和落差都符合供水要求。經(jīng)過4天的緊張施工，昔木水庫至永平鎮(zhèn)松盤山安置點(diǎn)的20公里水管線路首先被接通，約7000名安置點(diǎn)群眾用上了自來水。
雖然汛期已近尾聲，但因土壤含水量高，極易引發(fā)次生災(zāi)害，震區(qū)加強(qiáng)了對地震地質(zhì)災(zāi)害的排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。據(jù)統(tǒng)計，普洱市共完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村的排查工作，并重新明確了報警方式、撤離路線等。
在國家防總和水利部的協(xié)助下，云南省水利廳正組織震區(qū)各市、縣（區(qū)）水利部門對災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行研究，并安排普洱市水利水電勘測設(shè)計研究院等單位編制《震損水利工程除險加固實(shí)施方案》《震損農(nóng)村飲水工程修復(fù)實(shí)施方案》等，為提前開展災(zāi)后恢復(fù)重建提供保障。
凝聚力量 托起希望
以堅若磐石的姿態(tài)守護(hù)群眾
在坐落于群山間的水庫壩體上，在水流湍急的河道邊，在安置點(diǎn)的應(yīng)急供水設(shè)施旁……水利人正用自己的細(xì)心和決心，凝聚力量，托起希望，以堅若磐石的姿態(tài)守護(hù)群眾。
地震發(fā)生后，陳堅廳長代表省防指對水利抗震救災(zāi)工作做出部署，同時調(diào)配和統(tǒng)籌人員力量，突出抓好主震區(qū)、險情發(fā)生地區(qū)和主要受災(zāi)地區(qū)的工作。省防辦還設(shè)立了由陳堅廳長任組長、劉加喜副廳長任副組長、省防辦牽頭、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的水利抗震救災(zāi)工作指揮小組，實(shí)行省水利廳、市水務(wù)局、縣水務(wù)局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站（庫塘）四級聯(lián)動的工作機(jī)制，確保上級科學(xué)決策、下級堅決貫徹。
“威馬遜”、“海鷗”、紅石巖堰塞湖除險……對于云南省防辦來說，今年可謂屢次應(yīng)戰(zhàn)，難得停歇。景谷地震發(fā)生后，雖然大家都很疲憊，卻沒有一個人懈怠，他們有的奔赴一線，有的駐守后方，嚴(yán)加防范，嚴(yán)密監(jiān)測水庫、水電站、堤防等水利工程，第一時間與水文、氣象等部門進(jìn)行會商，掌握雨情水情，上傳下達(dá)，搭起了一座搜集、傳輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的“橋梁”。
計算數(shù)據(jù)，排查震損，制定方案……在長海水庫，有一群來回奔波的身影，他們是省水利廳派出的專家組，職責(zé)是及時、準(zhǔn)確地為險情處置提供決策咨詢和智力支撐。專家組成員趙永川說，他們克服了身體疲乏等困難，迅速投入除險工作中。2007年，他曾參與過寧洱縣地震中一碗水水庫的險情處置工作，有一定的除險經(jīng)驗。
水文人為水庫除險提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。接到上級命令后，普洱市水文局局長胡學(xué)強(qiáng)迅速集結(jié)隊伍，一行5人于8日凌晨2時前往長海水庫，到達(dá)后立即在斷面處對水庫出流大小、水量、水質(zhì)等項目進(jìn)行監(jiān)測分析，每2個小時向上級匯報一次。在水庫泄流前，幾個水文職工依靠砍刀、鐵鍬等工具，硬是在一片原始森林中開辟出了一條到達(dá)下游河流斷面的道路。
震后幾日，記者走訪了震區(qū)的博尚、白沙田等多座水庫，遇到了多位敬業(yè)負(fù)責(zé)的基層水利人。他們面對地震不退縮，不松懈，嚴(yán)格按照上級要求，加強(qiáng)24小時值班制度，及時向上傳達(dá)水情雨情和災(zāi)情險情。難以忽視的是，當(dāng)?shù)氐乩砗偷刭|(zhì)條件特殊，水庫大多位于山高路遠(yuǎn)、人煙稀少的地方，有時連手機(jī)信號都沒有。他們吃了苦、受了累，換來的是地震中萬家的平安。
震級大，傷亡小；災(zāi)情小，努力多。在大量的努力和付出背后，云南水利正初步建立起符合自身實(shí)際的水利防震減災(zāi)體系，這將有利于自身防震減災(zāi)能力的不斷提升，并將逐步為救災(zāi)提供更強(qiáng)大的水利支撐。
來源：中國水利報
作者: 王華 師曉瑩
責(zé)任編輯：李爽