讓城市經(jīng)得起風雨
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務
寧波市自來水總公司 魏光華
來源：中國供水節(jié)水
如果搜索今年五六月份的網(wǎng)絡熱門詞，“旱澇急轉(zhuǎn)”一定名列其中。就是指某一地區(qū)或某一流域發(fā)生較長時間干旱時，突遇集中強降雨，引起山洪暴發(fā)、河水陡漲，河水入侵、內(nèi)水難以及時外排的一種自然現(xiàn)象。2011年4月份以來，長江中下游94.5%地區(qū)先后遭受干旱，長江部分航道水位跌破15米枯水線，上千萬畝禾苗枯萎；湖北1300座水庫低于“死水位”。湖北、湖南、江西、安徽、江蘇5省329萬人飲水困難；6月3日以來，長江中下游地區(qū)出現(xiàn)了較強降水，江西、湖南、貴州、浙江等地降下大到暴雨，導致出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)，部分地區(qū)出現(xiàn)水災。
氣象：變化莫測旱澇急轉(zhuǎn)
地處東南沿海的寧波是深受其害的城市之一。2011年的寧波梅汛期之“旱澇急轉(zhuǎn)”，有著鮮明的時代特色：旱之盛、澇之大，為歷史之最。今年1月至5月，全大市平均降水221毫米，比常年少58%，是寧波自1953年有氣象記錄以來歷史同期降水最少的年份，局部地區(qū)曾出現(xiàn)“嚴重干旱”；進入6月，大氣環(huán)流改變，冷暖空氣在我們寧波一帶交匯，四次降雨，達到“暴雨”級，從6月1日至21日統(tǒng)計，全市平均降雨409毫米，比常年同期平均多兩倍，為歷史最高點。汛情險，雨量大、降雨集中、持續(xù)時間長，導致姚江及平原河網(wǎng)水位迅速暴漲至超警戒水位，水庫水位急劇上升，3座大中型水庫30座小型水庫水位超汛限，部分山塘溢洪。
但同時，2011年旱澇急轉(zhuǎn)帶給寧波的損失和擾民影響，又是歷史最小的。全市除農(nóng)業(yè)受到一定損失外，群眾生活、生產(chǎn)基本沒受到大的影響，并確保了人員無傷亡、堤防水庫海塘無險情，災害導致的損失較小。
寧波這座城市經(jīng)受歷史上最大的“旱澇急轉(zhuǎn)”災情，損失和擾民影響能夠減少到“歷史最小”，不能不為之喝彩。取得這樣的成績，決不可能是“一蹴而就”的，是這座城市在歷經(jīng)災難后，經(jīng)年努力，厚積薄發(fā)的結(jié)果。
水利：排蓄并舉有容乃大
2011年6月1日至21日，寧波降雨量達到歷史同期最高水平，姚江大閘啟閘27孔，候潮全力泄排洪水。
寧波市防汛防旱指揮部2011年6月19日通報：前階段降雨過程中，我市汛情總體平穩(wěn)，山塘、水庫和河道堤防等水利工程均未接到險情報告。受降雨影響，姚江流域低洼地區(qū)部分城鎮(zhèn)居民區(qū)、村莊和企業(yè)廠房等有不同程度的水淹，據(jù)初步統(tǒng)計，全市有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15.54萬畝農(nóng)作物受災。
數(shù)字對比可見，目前寧波防洪排澇能力顯著提高。
“十一五”期間，我們寧波市大投入大建設水利工程，重點有兩項：排澇和蓄水。
寧波城市防洪工程范圍進一步擴大，累計建成標準堤防100km；流域排澇工程逐步推進，甬新河全線建成，姚江東排工程、小浹江整治工程等一批流域排澇骨干工程項目順利實施；全面完成了150km海塘及配套水閘的維修加固，沿海防潮能力進一步提高；完成165座病險水庫除險加固，小流域、屋頂山塘整治全面開展，完成小流域堤防100km，屋頂山塘整治超過50座。
在提高“排”能力的同時，我們還提高了“蓄”的能力。
“十一五”期間全面建成周公宅水庫、溪下水庫、雙溪口水庫、西溪水庫、力洋水庫擴容和上張水庫“一大五中”水源工程，慈溪湯浦水庫引水工程和引曹北線等境外引水工程也相繼建成，重要水源及引水工程建設取得重大進展，新增供水能力5.3億m3。這依味著蓄水能力的同量提高。
因此，2011年梅汛期大澇，當歷史同期最大雨量傾瀉而下時，對水庫增蓄影響明顯，但并沒有達到理想蓄水量，全市大中型水庫蓄水量未超過80%。
排水:智能先行超前備戰(zhàn)
寧波的城市排水系統(tǒng)建設與主城區(qū)建設同步開展，其主要工程是雨污分流、污水處理系統(tǒng)建設。2002年，寧波市城市排水有限公司成立，寧波城市排水從此走上專業(yè)化、規(guī)范化道路。寧波市城市排水系統(tǒng)建設標準是普遍抗“一年一遇”，機場、火車站、廣場等重點地段抗“三年一遇”。經(jīng)過近十年的建設，城市排水管道和設施已經(jīng)覆蓋建成區(qū)，可以承受每小時27-33毫米/每小時、100毫米/24小時的降雨。如果單單依靠這些硬件，我們寧波的城市排水系統(tǒng)還不足以抵抗今年梅汛期之“澇”。今年的城市排水，贏在一個“快”字上。首先是新增和擴大的智能化設施應用，提高了瞬時應變能力。寧波市城市排水有限公司的遠程監(jiān)控系統(tǒng)對全市立交橋下低洼地段實行24小時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)積水，立即排放；對全市沿江排水口閥門實行自動化遠程操控，原來需要人工實地打開的閥門，現(xiàn)在只要在中央控制室撥動開關(guān)就能瞬時打開，為排水贏得了時間。其次是全市搶險人員嚴陣以待，汛情一出，全力排險。
2011年梅汛期間，全市排水單位派人帶著強排設施在易積水處蹲點守侯，發(fā)現(xiàn)問題馬上強排。海曙區(qū)出動15人次搶險，安排5臺排水泵進行強排，啟動強排點5處；江東區(qū)出動27人次搶險，安排16臺排水泵進行強排，使用沙包100個，對重點低洼小區(qū)進行強排。
今年還有一個新成員加盟城市排水工作——寧波市城市排水有限公司購置的兩輛“車載移動抽水泵”投入運行，一亮相就顯示出不凡身手：每小時抽水600立方米。當監(jiān)控發(fā)現(xiàn)甬江大橋下有積水時，“移動泵車”即時出動，半小時就把積水抽干凈了。
2011年梅汛之澇，姚江流域低洼地區(qū)部分城鎮(zhèn)居民區(qū)、村莊和企業(yè)廠房等有不同程度的水淹，主要發(fā)生在慈溪329國道以南片、余姚馬渚、丈亭和江北、鄞西等平原地區(qū)。期待城市排水系統(tǒng)建設成果能及早輻射到農(nóng)村，輻射到這次受災的地區(qū)。
供水：水源聯(lián)調(diào)城鄉(xiāng)一體
2001年12月31日，寧波歷史以來最大的城市引水工程——白溪水庫引水工程開始建設，歷時三年半時間，3000多名建設大軍克服重重困難，在深山峻嶺中創(chuàng)建了一個個奇跡，提前3個月將全國距離最長、隧洞和管道口徑最大的全封閉、自壓式、在線傳輸監(jiān)測的城市引水工程建成，每天向?qū)幉ㄒ?0萬噸的優(yōu)質(zhì)水庫水，從根本上提高了寧波居民的飲水條件。
近五年，我們寧波又完成了東錢湖水廠、毛家坪水廠工程建設，完成了皎口（周公宅）水庫引水工程、黃壇水庫與白溪水庫引水管道連接工程、江北優(yōu)化供水工程，并實施梅林水廠功能置換，使寧波居民告別飲用河網(wǎng)水的歷史。鄞州新城區(qū)管網(wǎng)的割接，又讓15萬居民用上了優(yōu)質(zhì)水庫水。
如果寧波的供水工程建設沒發(fā)展的這樣快，那么當2011年1至5月遭遇“歷史同期降水量最低”之旱時，我們要擔心1967年那一幕又將出現(xiàn)，因為“水庫河網(wǎng)蓄水嚴重不足，部分山區(qū)山塘、河道干涸；區(qū)域、水庫之間蓄水不平衡，城鄉(xiāng)蓄、供矛盾突出；農(nóng)業(yè)水源緊缺。
情況緊急到這種程度，我們市民仍然沒有感覺到供水緊張，有兩項工程起到了決定性作用：
第一項是全國首項城市供水環(huán)網(wǎng)工程的全線貫通，標志著寧波形成了水源聯(lián)調(diào)、管網(wǎng)聯(lián)通、水廠聯(lián)供的城市供水系統(tǒng)。也就是說，當一個水庫水源告急時，其他水庫的水可以即時調(diào)入，保障供水；當一個水廠制水能力不夠時，其他水廠可以調(diào)水支援。
第二項是自2005年起啟動的“百萬農(nóng)民飲用水”工程，全市已累計解決飲用水不安全人口近200萬，并在省內(nèi)率先實現(xiàn)了農(nóng)村自來水全覆蓋。
2011年1至5月大旱來臨時，寧波自來水最高日供水突破116萬噸，寧波市自來水總公司仍充滿信心應對，因為整個制水能力充裕的給予保障，這讓其他的城市十分羨慕。